一项新的调查显示，相比较大部分发达国家而言，中国财富分配不均的问题依然很严峻。

基尼系数有所下降

2013年7月17日，由北京大学中国社会科学调查中心组织完成的《中国民生发展报告2013》在北京大学发布。这项报告对14960个家庭进行了采访，受访个人达到57,155名。

《中国民生发展报告2013》数据来源为北京大学中国社会调查中心实施的“中国家庭追踪调查”（China Family Panel Studies,简称CFPS）项目在2010年和2012年两期的追踪数据。调查显示，以基尼系数为衡量指标，去年中国的基尼系数为0.49，相比2010年的0.51略有下降。

基尼系数是经济学用于衡量居民收入差距的常用指标，基尼系数越大，说明居民收入差距越大。基尼系数为0代表绝对平等，1代表完全不平等。基尼系数高于0.4是视为一个不平等警告的标志。

虽然中国的基尼系数要比美国或欧洲等发达国家要高，但是中国的状况仍然好于比拉丁美洲和非洲等国家。

但是，不同渠道与机构推断出的基尼系数也大相径庭。今年1月份，国家统计局公布了过去十年的基尼系数：2010年的基尼系数为0.481，2012年达到了0.474。世界银行统计的2009年中国的基尼系数为0.421。而西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在去年12月9日调查的中国2010年的基尼系数高达0.61。

贫富收入差距仍然很大

尽管中国的基尼系数有所下降，但是中国家庭追踪调查的数据也表明了中国惊人的贫富收入差距。2012年收入最低的5%的家庭收入累计占所有家庭总收入0.1%，而收入最高的5%家庭的收入却占所有家庭总收入的23.4%，是前者的234倍。

调查表明，2012年全国家庭人均纯收入均值为13033元。但收入最低的5%的家庭人均收入只有1000元，5%~10%范围内的家庭人均收入只有2000元，而收入最高的5%家庭的人均收入则高达34300元。

目前，一些企业高管年薪上千万元，个别公司高管年薪甚至高达几千万元，是全国企业在岗职工平均工资的2000多倍，是农民工平均工资的4000多倍。

人力资源专家苏海南指出，现阶段我国贫富差距扩大有体制原因，一是城乡分割管理体制助长了城乡居民收入差距的扩大；二是资源配置制度不够公平合理，导致某些行业、企业在市场竞争中占据资源优势，能够轻易地获得高收益；三是对垄断行业获得超额利润控制和征缴不力，进一步助长了行业收入差距的持续扩大。特别是计划经济破除、市场经济体制又尚未健全之际，难免出现许多管理空白，一些单位和人员据此可迅速获得暴利。

“中等收入陷阱”加剧社会风险

报告指出，近两年中国家庭的收入有了显著提高，但收入差距依然较大。2012年全国人均家庭纯收入的均值为13033元，中位数为8984元。自2010—2012年，人均纯收入的均值名义上增长了26%，中位数名义上增长了34%。工资性收入成为城乡家庭收入的最主要来源。家庭收入的地区差异与城乡差异显著，东部地区收入远高于西部地区，城镇收入高于农村。2012年，东部地区如上海人均家庭纯收入的均值为29125元，西部地区如甘肃仅为11441元；城镇人均家庭纯收入的均值为16491元，农村仅为10050元。

北京大学中国社会科学调查中心谢宇教授在点评中指出：“中位数增长率超过人均纯收入增长率，这个现象说明中国中产阶级增长最多。”

“平均数”和“中位数”差距扩大的现象再次说明，我国转型中居民收入差距扩大的事实。这一事实也警示我们，在我国从中等收入国家向中等发达国家迈进的时期，容易出现经济发展失调、收入差距扩大等问题，使得发展容易掉进“中等收入陷阱”。

从全世界看，收入差距过大虽不是用来判断是否掉进“中等收入陷阱”的标志，但它加剧了不平衡，导致的社会问题很可能引发一国落入“陷阱”。拉美一些国家到上世纪90年代末的基尼系数仍高达0.6以上，占其人口1%的富人拥有全部社会财富的逾50%，而20%的贫困家庭仅拥有2.5%的社会财富，这正是有的国家迟迟未能迈进高收入国家行列的一个原因。

此外，我国的社会保障体系仍不健全，标准过低、覆盖面仍过小，一部分人生活陷入困难，易产生不满情绪，形成不安定因素。

未来中国经济持续增长所需的稳定社会发展环境，也必须由缩小收入分配差距和实现公平分配来保障。因此，扭转收入分配差距扩大的趋势，是避免我国陷入“中等收入陷阱”的首要选择。

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