9月22日至24日,国家统计局局长马建堂赴贵州调研投资统计制度方法改革试点、督查第三次全国经济普查准备工作。马建堂强调,要坚定信心,加强研究,继续规范投资统计改革试点工作;狠抓四个关键环节,全力以赴打好三经普攻坚战役。
投资统计制度方法改革是今年统计系统的一项重大改革任务,自5月份试点以来已有4个多月。试点的总体情况如何?新的财务支出法是否能够取得更高质量的投资统计数据?新的报表制度方便不方便填报?工作流程顺畅不顺畅?带着这些问题,马建堂来到了试点地区之一的黔东南州,通过召开座谈会、走访企业等形式,深入听取基层统计机构和企业统计人员的意见和建议。在座谈会上和企业里,马建堂和大家一起仔细分析比对试点中新方法和老方法的数据差异;探讨如何解决新制度中无法体现非本地法人投资的难题;研究如何更好地适应行政事业单位会计制度和一些小微企业财务报表不健全的特点,设计出更适合部门单位和小微企业填报的投资统计报表等问题。马建堂听得仔细、问得深入;大家发言踊跃、建言献策。
马建堂局长在黔南州龙里县龙山镇政府调研三经普有关工作
马建堂强调,固定资产投资统计数据是国民经济核算的重要基础,是反映经济社会发展状况的重要指标。改革和完善现行的投资统计制度方法,准确反映固定资产投资的规模、结构、速度、效益,客观揭示全社会固定资产投资运行态势,为宏观调控和经济社会发展提供更加扎实的信息支撑,事关重大。目前,国家统计局正在4个地区开展改革试点,这是全面正式实施制度前的一次实战演练。试点在一定意义上就是发现问题、解决问题的过程,就是不断探索、改进完善的过程。试点中能不能将各种问题充分“试出来”并加以解决,直接决定着改革成败。前一阶段,试点地区统计机构和广大统计人员付出了艰辛的努力,开展了大量卓有成效的工作,试点工作总体上进展顺利,取得了明显成效。
马建堂指出,4个多月来的试点结果,充分证明了投资统计改革的方向是正确的,方法制度总体上是可行的。下一阶段,各试点地区要排除顾虑,轻装上阵,发扬连续作战、不怕吃苦的优良作风,继续试制度、试流程、试程序,对新方法下的数据采集、审核、汇总、上报等各个环节进行全方位检验,进一步规范和做好投资统计改革试点工作。同时,要加强对试点中问题的分析研究,特别是要加强对新老数据的比对,加强研究如何更好地获取部门单位和小微企业投资统计数据。
督查第三次全国经济普查的各项准备工作是马建堂这次调研的另一项重点任务。马建堂听取了贵州省和黔东南州统计机构关于三经普准备工作的汇报,赴龙里县、龙山镇对当地经济普查工作进行了督导,深入企业实地调研了三经普PDA操作和入户登记情况。马建堂指出,第三次全国经济普查是我国步入全面建成小康社会决定性阶段进行的一次重大的国情国力调查,也是我国普查史上现代信息技术应用水平最高的一次社会调查实践。能否高质量完成这一任务,是对统计系统执行力、战斗力的重大考验。现在距普查标准时点已不足百天,各级普查机构和普查人员要以全力以赴、只争朝夕的作风,以抓铁有痕、踏石留印的干劲,奋力打赢三经普这场攻坚战。
马建堂强调,当前三经普工作要狠抓四项关键环节。一要认真做好单位比对和现场核查。要以基本单位名录库为基础,与部门数据进行单位比对、合并和整理,并对单位核查底册中的全部单位逐一进行现场核查,确保“纸面”上的单位全部落实到“地面”上。二要严格做好“两员”选聘和培训。根据这次普查信息化程度高的特点,将责任心强、有普查经验、能熟练使用电子终端的人员选聘进来,并对他们做好实战培训,确保“两员”都熟知普查方案,熟练使用PDA,明确现场登记的全部操作规程。三要抓紧推进PDA设备的采购和集成。要加快PDA的采购进度,确保首批设备10月初配发到位;各地拿到PDA设备后要抓紧将单位底册和普查地图集成到PDA设备中。四要广泛开展宣传动员。普查工作离不开广大企事业单位和社会公众的支持配合,各级普查机构要抓紧启动,逐步升温,在12月份形成铺天盖地的宣传高潮,努力形成人人知道普查、人人配合普查的良好社会氛围。
与贵州省委常委、常务副省长谌贻琴一起,马建堂先后调研了贵州百川包装有限公司、锦天纺织公司、凯荣玻璃有限公司、贵州恒利源科技有限公司、龙里县同壹水务有限公司;分别主持召开了贵州省投资统计改革试点和三经普准备工作汇报会,以及由部分试点企业统计人员参加的投资统计改革试点企业座谈会。在黔东南州和龙里县,马建堂还亲切看望了当地统计机构干部职工,和他们亲切交谈,不时询问他们的工作与生活情况,感谢他们为统计事业特别是为投资统计改革试点和三经普工作的奉献和付出。马建堂深情地说:“基层统计工作者是中国统计的基础和脊梁,是确保统计数据质量的第一道防线。没有你们的辛勤奉献和付出,就没有中国统计这座牢固的大厦,就没有中国统计这汪清澈的活水。希望你们始终恪守统计职业道德,始终坚持真实可信、准确完整,为提高统计数据质量、为统计事业发展做出更大贡献!”
在黔期间,贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长陈敏尔会见了马建堂一行,并就当前贵州经济社会发展情况和统计工作交换了意见。
贵州省政府有关领导,省统计局、国家统计局贵州调查总队主要负责同志,国家统计局办公室、投资司、普查中心主要负责同志陪同调研。 |