突出绿洁亮美 彰显精细便民

　　“以规领城”绘蓝图 让城市有方向

　　该县始终坚持把规划摆在“龙头”位置，突出规划的刚性引领，立足地窄人少这一特点，抓住高铁西站启用这一优势，确立了“全域高邑”的规划理念和“一县两城、 产城互动”的发展定位，对主城区和高铁新城建设进行高起点策划，明确了“主城扩容提质，新城榜样河北、全域整体推进”的思路，着力构建“一轴两心、三带四 区、一体发展”的城乡建设格局，努力实现“入城则享受时尚人生，出城即感受田园风光”的美好愿景。坚持“富规划、穷建设”，立足打造“百年城市”，聘请清 华大学、同济大学等多家一流规划院所，完成了县城总体规划、控制性详规、重点区域风貌设计，确立了城乡一体的规划体系。强化“规划如法、执法如山”的理 念，重要区域、重要节点的建设宁留空白，不留遗憾。组建了城乡规划审批委员会，做到先规划后审批、无规划不审批；严格“五线”管理，牢牢把握论证、决策、 审批、建设、验收五道关口，做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。

　　“以路拓城”拉框架 让城市有朝气

　　近年来，该县累计投资25亿元，实施了36项城市道路建设工程，打通“断头路”，畅通“微循环”，构建“大外环”，打造“放射网”，形成了八纵八横的城市主路网和全长20公里的环城路，实现了主城区、高铁新城区、省级经济技术开发区“三点一环”的10分钟快速交通圈。坚持“大拆促大建、大建促大变”。去年以来，以“一点三区三线”为重点，大力度推进市民公园、高铁西站广场、太行路东延、站前街南延、恒泰路北延、东城大街北延等拆违拆迁，全县累计完成拆违拆迁46万平方米。为打通断头路，去年以来，该县投资1.2亿元在完成刘秀路、中兴大街、兴华路、顺城街“四大翻新”工程的同时，打通了凤中路东延、太行路东延、东城大街北延、恒泰路北延“四条断头路”，总里程达40多公里。按照“构筑骨架、贯通南北、畅通东西”的思路，加快推进城乡交通一体化，实施了工业路下穿京广铁路、107国道工程，完成了总长6.8公里、 双向八车道的主城区与高铁新城快速连接通道，构架起西至京广高铁、东至京港澳高速、南至工业南路、北至太行路的“大外环”路网。以高邑西站为中心，以方便 周边县群众出行为目标，主动与赞皇、元氏、赵县、临城、柏乡、宁晋等县对接，着力构建放射状路网，努力打造连接周边六县的“半小时交通圈”。

　　“以特建城”出品位 让城市有灵魂

　　该县坚持“突出特色、体现内涵”，将文化底蕴和现代元素有机融合，聘请一流设计团队和有实力的建筑单位，投资3000多万元，实施了墙面清理、线缆入地、门前三包、外立面粉刷、夜间照明五大工程，着力打造徽派建筑一条街、欧式建筑一条街、汉文化一条街、商业步行街等特色街道。实施了总投资14亿元、占地370亩的市民公园建设项目，着力打造集公园广场、城市综合体、高档精品社区为一体的“城市客厅”。在高铁新城上突出打造风情小镇，着眼“榜样河北、领跑全国”，坚持“不比楼高比格调，不比密集比宜居”的建设定位和“产城互动、两区同建”的理念，倾力在10.6平方公里规划区内打造“风情小镇”。目前，站前街南延、北延、西延、地表水厂、排水等基础设施建设全面启动；“五村联建”万人社区工程正在加紧推进；招引开发运营商工作正与香港高能集团等5家大公司深度接洽；在新城建设本科院校工作正与河北医科大学、石家庄工程职业学院等院校密切接触；在新城建设高档医院工作已与香港康宜公司达成意向。

　　“以绿扮城”优环境 让城市有色彩

　　该县在县城绿化上将“以绿为主、五彩缤纷”作为城市的色调追求。目前，县城绿地面积达到286万平方米，绿地率达到34.38%，绿化覆盖率达到41.7%，人均公园绿地面积达到11.7平方米。按照“多品种、多色彩、多造型”的要求，高标准打造了4条绿化样板街，建成了全长20公里的环城林带，实现了“路在林中、城在绿中”；今年重点对刘秀路、太行路、光武路、亿博大街、千秋路进行高标准绿化提升，与全国最大的花卉苗木公司——浙江森禾集团签订协议，投资7000万元实施绿化提升，着力打造连接两城、具有强烈视觉冲击力的迎宾大道。去年以来高标准完成了京广高铁、京港澳高速、107国道、393省道、泲河、槐河和南水北调干渠“四路两河一渠”绿化；强力推进单位小区绿化，累计建成省级园林式单位、小区12个，市级花园式单位、小区25个，占到总数的61.5%；大力推进公园、游园建设，重点实施了凤北公园、刘秀公园、鄗园、千秋公园等绿化工程，建成大型公园16处，各类游园28处，县城公园绿地面积达到68万平方米，实现了“300米见绿、500米见园”。组建了县城绿化养护队，实行了绿地养护责任制，制定了绿化养护规程，明确了绿化养护标准；聘请园林养护专家培训讲解，提升养护人员水平；大力倡导“人人植绿、人人爱绿，人人护绿、人绿和谐”的城市文化。

　　“以管治城”上水平 让城市有秩序

　　该县制定了《城区交通秩序集中整治实施方案》，明确了15个重点整治区域，召开了城区交通整治行动誓师大会，组织了“万人签名”活动；安排交警20人、城管9人、志愿者70人分两班在各重要交通路口上岗执勤，重点整治店外经营、占道经营、车辆乱停、逆行、闯红灯、行人乱穿马路等违章行为。活动开展以来，在中兴大街划定临时停车位280个，凤中路划定临时停车位420个；清理规范各类违规占道经营摊点56处、流动摊点87处；查纠违章停车、逆向行驶1612次，处罚292人次，城区交通秩序得到明显改善。坚持“标准统一、特色鲜明、美观大方”，对县城主要街道的广告牌匾进行综合整治，整治面积达9000多平方米；实施了城区垃圾清理专项行动，动用铲车、拖拉机等大型设备230余辆，重点对县城出入口、城乡接合部、专业市场、立交桥下等进行集中整治，清理垃圾点120多处，清除垃圾1320多吨。实施了城区环卫从主干道向小街小巷延伸、从人工清扫向机械化延伸和从8小时向16小时延伸为主要内容的“三延伸”工程，县财政出资新购垃圾清运车10辆、清扫车5辆、洒水车3辆，增添了环卫工人100人， 实现了垃圾日产日清，全天候保洁。以“全覆盖、无缝隙、零盲点”为目标，制定了《高邑县城区卫生管理办法》、《高邑县城区环卫责任分解》等制度，建立了 “县级领导包段、县直部门包片、城管工商包户”的“三包”责任制，形成了县城管理的强大合力。为根治城乡垃圾，本着“政府购买服务”的理念，与北京晓清环 保公司签订了协议，正在推行“户分类、村收集、公司转运、公司处理”的城乡垃圾一体化处理新机制。