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鄂州市梧桐湖派出所巧用“全警三员”构筑平安新区(图文)

时间:2016-04-28 17:29:23  来源:楚天法治  作者:苏文 刘天增

    自湖北省公安厅、鄂州市公安局部署“全警三员”建设以来,梁子湖区公安分局梧桐湖派出所将“全警三员”应用到日常工作中的方方面面,广布信息员、精准研判、锤炼队伍,及时介入化解各类纠纷,有效地打击违法犯罪、降压发案,走出了一条“全警三员”构筑的平安新区之路。2015年,梧桐湖派出所收集“全警三员”信息483条,筛选上报有效信息249条,调处涉稳纠纷77起,打击破案16起,刑拘21人,打击其他违法犯罪人员83人次,全年涉稳信息预警率达100%,刑事发案率同比降低38%。

    广开思路,编制“全警三员”情报网 

    从“全警三员”布局“全民三员”。2015年,该所按照省厅、市局关于“全民三员”“百千万工程”建设的部署要求,实现了从“全警三员”到“全民三员”的跨越提升。首先发展34名协警(含反恐应急队员)为延伸信息员;其次发展各村治保主任、新区综治办、学校、碧桂园、路桥公司、东湖高新创意城、新区限高治超站等内保单位保安员为第一批社会信息员,培训其收集涉稳涉警、社会治安、公共安全、案件线索、矛盾纠纷、社情民意等方面的情报信息;随后,该所借鉴企业“直销”模式,要求第一批信息员中每人再发展一至两名信息员。2015年,该所发展社会信息员72人,从社会上获得情报信息300余条。7月15日,该所利用“全警三员”线索,成功劝返进京上访的78岁老人杨崇南,化解一起涉稳隐患。

    从“线下三员”到“线上三员”。该所紧跟时代发展,依靠QQ群、微信群、微博等,围绕朋友圈、周边人、敏感事,主动收集涉稳涉警、社会治安、案件线索、矛盾纠纷等信息。2015年10月,该所与新区综治办一起联合创建“梧桐湖管委会综治维稳”QQ群,将各村组、社区重点信息员纳入其中,建立了畅通的信息渠道。2015年6月9日,该所关注新浪微博博主“鄂了个州”发现涉警负面报道“6.8警察执法放毒驱赶村民”,及时与博主取得联系,澄清了“2015.6.8”北湾阻碍执法案的事实,并及时撰写宣传报道,主动向社会通报案件进展,及时澄清了事实,消除了不良影响。

    从被动询问到主动收集。为增强信息员的工作积极性,避免应付,减少虚假信息,该所针对信息采集制定了奖励办法,根据信息员提供的信息在服务维稳、破案中的作用大小,分别给予50至500元的现金奖励,大大增强了信息员主动收集情报信息的积极性。2015年5月20日,因涉嫌非法经营旅馆业的刘某被该所打击处理,但民警耐心做工作将其发展为信息员。10月6日,该所通过刘某提供的线索,协助交警控制了一名交通肇事逃逸犯罪嫌疑人,该所当即给予其100元奖励。11月6日,受刘某影响的信息员邱某扭送盗窃电动车的胡开浪(男,25岁,太和镇人)到派出所,该所当即奖励邱某300元特勤费。

    上通下达,建立 “全警三员”研判机制 

     初步研判,核实情报线索。该所建立“全警三员”线索研判机制,民警在接收信息员上报的信息后,必须第一时间进行研判,有必要的还要进行实地侦查,甄别消息的可靠性,排除虚假信息。2015年6月,民警从大垅村信息员处得知逃犯张文的女朋友在武汉梅苑小区租住,民警为确认真伪,化装赶赴梅苑小区,通过物业部门确认了张文女朋友的住处,通过蹲守,一举将逃犯张文抓获。

    二次研判,及时上报预警。针对群体上访、聚众斗殴、拆迁、工程争夺等短期难以核处的线索,民警每周将研判结果在民警例会上通报,依靠团队的智慧进行集中研判,经所领导审核后,将最终研判结果通过“全警三员”系统上报,服务上级决策。2015年,该所利用“全警三员”系统报送可靠信息249条,全部被分局、市局采用。

    实时研判,指导实战工作。2015年11月,该所将金某涉嫌贩毒的线索及前期经营情况上报分局,分局作战指挥部根据实际情况,迅速决定组成专班跟进,适时组织抓捕,最终在金某第三次进行毒品交易时将其抓获。事后,该所召开会议,分析案件研判的成功与失败,积累工作经验,提升研判能力。

    各显所能,打造“全警三员”战斗队

    逐步排查,打掉 “电老虎”。2015年8月7日,梧桐湖大垅三期还建房200多米电缆线被盗,民警在侦查案件时充分发挥“全警三员”作用,收集可疑信息。大垅社区信息员提供线索:社区入口新安装了监控探头,应该拍下了嫌疑车辆。民警立即调取了沿途多处卡口探头信息,逐一排查,最终锁定作案车辆为鄂AJ9T28。民警通过二次研判,制定作战方案,最终于9月8日晚在武汉将盗窃电缆线犯罪嫌疑人黄永红、王银喜、易齐涛抓获。根据上述人员供述,锁定收赃嫌疑人周顶,经摸排在滠口火车站旁周顶收赃窝点将其抓获,成功打掉一个跨区盗销电缆线团伙。

    变民为警,控制昼伏夜出“瘾君子”。 2015年10月13日,该所在侦查一起贩毒案时,信息员提供线索称吸毒人员陈晴发最近昼伏夜出,行踪诡异,可能跟贩毒人员来往密切。民警当即将该线索反馈给所领导,所领导通过研判核实,决定传唤陈晴发。民警告知信息员秘密跟踪侦查,10月16日,信息员发来消息称陈晴发进入一出租户后一直未出。民警当即带人赶赴现场将陈晴发抓获,并打掉一吸毒窝点。

    抵近侦查,抓获狡猾毒贩。2015年11月,民警在侦破金有银贩毒案时,发现金有银极为狡猾,进行毒品交易时经常将车辆停靠在开阔的路面,并不时与民警兜圈子,很难抓获现行、固定证据。派出所迅速调整侦查方案,安排特勤接近金有银的下线龚某抵近侦察,终于获取了双方交易信息。派出所迅速安排民警着便装驾驶民用车抵近双方交易现场,伺机寻找抓捕机会。最终于11月16日、17日先后在武汉将刚刚完成交易的下线龚某和逃往武汉的金有银抓获,成功侦破该案。

    警民合作,擒获凶残抢劫犯。2015年12月3日,辖区梧桐郡工地信息员报警称在工地发现一小偷。民警迅速赶赴现场,发现工人柳小红在与小偷胡友元搏斗时被胡友元持刀划伤,胡友元趁人不备翻墙逃跑。现场有群众反映小偷可能受伤躲藏起来,民警迅速发动大家分头搜索,在工地卫生间的角落里找到受伤的胡友元,并与现场群众一起将其扭送至派出所。2015年12月,梧桐湖派出所依法对持刀拒捕的胡友元以涉嫌抢劫立案侦查。同时,为弘扬正气、褒奖先进,派出所向梧桐湖新区综治办为受伤的柳小红申请了见义勇为奖。

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