继北京、广州、深圳等一线城市强化对新建商品住宅的预售和价格干预后，二线城市也将陆续跟进。南京市物价局日前明确要求新盘定价不得明显高于同一区域内同类楼盘，不得明显高于该楼盘前期销售均价。

　　业内人士称，在房价上涨预期仍较强、各地房价控制压力较大的背景下，限制新房销售价格是应急之举。但如果过分干预新房定价，导致开发商推盘意愿降低，楼市供需矛盾将进一步突出，无益于遏制房价上涨。

　　限价令或蔓延

　　南京市物价局日前要求，新盘定价不得明显高于同一区域内同类楼盘，不得明显高于该楼盘前期销售均价。南京当地某龙头开发商内部人士透露，南京市物价局要求新开楼盘涨幅不得高于上一次开盘均价的5%，部分楼盘不得高于3%。

　　南京市政府部门此前披露，落实“国五条”的房价控制目标是：2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于家庭人均可支配收入的实际增幅。南京市2013年政府工作报告提出，今年南京市城镇居民人均可支配收入增幅为13%，居民消费价格总水平涨幅在3.5%左右。据国家统计局数据，今年前3个月，南京房价的环比涨幅分别为1.2%、2.0%、1.9%，一季度累计涨幅超过5%。显然，要完成今年的房价控制目标难度很大。

　　南京并非个案。今年3月底，多个城市公布的房价控制目标均为低于城镇居民人均可支配收入的实际增幅。为实现这一目标，未来可能有更多城市效法南京，通过出台限价令控制房价上涨。

　　房价上涨预期仍强

　　限价干预导致供应量下降、成交量萎缩，但房价仍坚挺。克而瑞信息集团（CRIC）监测的4月份十大重点城市商品房成交面积显示，8个城市环比下跌，平均跌幅超过30%。广州、成都、北京和上海下跌幅度居前，跌幅依次为61.06%、55.89%、47.52%和40.64%。

　　中国指数研究院发布的4月份房地产市场“百城价格指数”数据显示，百城住宅平均价格连续11个月环比上涨。4月份全国百城住宅平均价格为10098元/平方米，环比3月上涨1%，其中76个城市环比上涨。

　　克而瑞研究中心认为，从当前的市场情况看，未来房价上涨仍是大势所趋。从房企角度看，由于一季业绩大增、融资成本下降以及房贷增加，房企资金总体压力下降，部分大型房企取消价格优惠措施。限价令导致房企利润空间缩小，推盘意愿降低。一线城市和部分二线城市近期土地市场仍然火爆，房企竞拍积极性和土地溢价率、楼面价格屡创新高，在一定程度上强化房价预期。

　　从购房者角度看，虽然调控新政导致市场观望气氛增强，但房价如果仍无实质性调整，购房者将结束，转而积极入市，供需进一步失衡也会引发房价上涨。