“我代表市委、市政府，向大家表示诚恳的道歉，说一声sorry，请大家谅解！”说完这句话，呼和浩特市长贺海东起身，鞠躬道歉。

上述一幕，发生在该市3月16日的招商引资项目承诺兑现大会上。贺海东不仅致歉，还郑重表示：一定不再承诺“空头支票”。

官方简历显示，贺海东出生于1966年2月，内蒙古化德人，曾任通辽市委副书记，2019年5月履新呼和浩特，今年2月当选为市长。

“我们今天召开兑现大会，就是想传递几个信号：一，不论困难多少、理由多足，政府必须讲诚信；二，政府工作要推进，新官必须理旧账；三，营商环境要优化，政企必须‘同唱一首歌’。”

贺海东说，近年来呼和浩特市在招商引资中，和各企业签订了协议，答应了很多条件，但在履行协议过程中，有很多工作做的不及时、不到位，既损害了企业的利益，也伤了企业家的心。随后，他起身向企业家鞠躬道歉。

贺海东承诺，要继续加大资金兑付力度，决不允许再出现到期无法兑现的情况发生，说到就要做到，同时一定不再给企业承诺那些办不到的“空头支票”。当天，该市兑现10个项目资金，共计1.76亿元。

上述情形的出现有两个大背景，一是为打造良好营商环境，呼和浩特在今年的《政府工作报告》中提出，要彻底摸清政府所有未兑现的承诺，对合理合法的承诺，做到“先道歉、后兑现”。贺海东在接受专访时表示，讲诚信，就是打造说话算数的政府。

第二个大背景就是内蒙古已经下决心，把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，作为“十四五”开局之年的一件大事来抓。

2月18日，春节后首个工作日，内蒙古召开全区优化营商环境大会。自治区党委书记石泰峰指出，当前营商环境问题已经成为当地各类市场主体反映最强烈、影响地区形象最突出、制约高质量发展最严重的问题。

《中国省份营商环境研究报告2020》显示，内蒙古的营商环境评价总分仅为44.97分，全国排名第25位，与第一名相差33分之多。

对于优化营商环境的“牛鼻子”，石泰峰强调了多个方面，其中一个正是引导广大干部增强市场意识、服务意识、法治意识、诚信意识，更多从企业和群众需求出发解决问题。

呼和浩特市长的公开道歉，以及兑现1.76亿元，可以看做在优化营商环境方面，“首府要首起来”的实际行动。(来源:长安街知事微信公号)

◆同一天官宣处分70人，2名落马厅官再被通报

巧合的是，3月16日当天，内蒙古自治区纪委监委通报全区查处的八起损害营商环境问题典型案例，其中一起涉及呼和浩特，指出多个路政执法监察大队存在长期违规执法、违规收费监管缺失问题，70人受到党纪政务处分。

“首府要首起来”

呼和浩特作为内蒙古的首府和经济中心，市长的公开道歉以及兑现1.76亿元的承诺，可以看做在优化营商环境方面，“首府要首起来”的实际行动。

查询发现，呼市在自治区营商环境评价中，由2019年的倒数第一名提升到2020年的正数第二名。

3月16日，在呼和浩特招商引资项目承诺兑现大会上，贺海东说，“我们今天召开兑现大会，就是想传递几个信号：一，不论困难多少、理由多足，政府必须讲诚信；二，政府工作要推进，新官必须理旧账；三，营商环境要优化，政企必须‘同唱一首歌’。”

贺海东提到，近年来呼和浩特市在招商引资中，和各企业签订了协议，答应了很多条件，但在履行协议过程中，有很多工作做的不及时、不到位，既损害了企业的利益，也伤了企业家的心。随后，他起身向企业家鞠躬道歉。

其实，今年以来，呼市针对优化营商环境的行动不断。自治区优化营商环境大会召开后，呼和浩特市立即召开“对标先进转作风、优化环境促发展大会”。

3月15日，呼和浩特市举行温商首府行恳谈会，呼和浩特市委书记王莉霞、市长贺海东均参加会议。

贺海东还在3月14《内蒙古日报》专访报道中谈到，良好的营商环境是检验作风的重要标尺，过硬的干部作风是优化营商环境的坚强保障。他表示，对营商环境中表现突出的进行奖励，对损害营商环境的“零容忍”，2020年市纪委监委重点查处“小官弄权”“科长专政”等问题线索43件，立案8件，查处26人。

官方简历显示，呼和浩特市委副书记、市长贺海东出生于1966年2月，内蒙古化德人，曾任通辽市委副书记，2019年5月调任呼和浩特任市委副书记、政法委书记。今年2月当选为市长。

70人因监管缺失被处分

据中央纪委国家监委网站3月16日消息，内蒙古自治区纪委监委在通报中指出：

呼和浩特市交通运输局对所辖多个路政执法监察大队长期违规执法、违规收费监督缺失问题。2016年至2020年，呼和浩特市交通运输局对所辖多个路政执法监察大队工作人员勾结“黄牛”，收受好处费，违规放行超载货车，以罚代管，违规收取超载货车费用，“吃拿卡要”货运司机等严重损害营商环境和交通路域执法环境的问题长期监管缺失、监督不力。2020年12月，呼和浩特市交通运输局及所辖多个路政执法监察大队70名工作人员分别受到开除党籍、开除公职、留党察看、行政撤职等党纪政务处分。

同时处分70人，呼和浩特优化营商环境决心之大可见一斑。

事实上，无论是这次的通报处分，还是3月16日的招商引资项目承诺兑现大会，都有共同的大背景：

一是为打造良好营商环境，呼和浩特在今年的《政府工作报告》中提出，要彻底摸清政府所有未兑现的承诺，对合理合法的承诺，做到“先道歉、后兑现”。贺海东在接受专访时表示，讲诚信，就是打造说话算数的政府。

第二个大背景就是内蒙古已经下决心，把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，作为“十四五”开局之年的一件大事来抓。

2月18日，春节后首个工作日，内蒙古召开全区优化营商环境大会。自治区党委书记石泰峰指出，当前营商环境问题已经成为当地各类市场主体反映最强烈、影响地区形象最突出、制约高质量发展最严重的问题。

《中国省份营商环境研究报告2020》显示，内蒙古的营商环境评价总分仅为44.97分，全国排名第25位，与第一名相差33分之多。对于优化营商环境的“牛鼻子”，石泰峰强调了多个方面，其中一个正是引导广大干部增强市场意识、服务意识、法治意识、诚信意识，更多从企业和群众需求出发解决问题。

两落马厅官再被提及

内蒙古自治区纪委监委3月16日通报的八起损害营商环境问题案例，除上述呼市案例外，其他七起分别为：

1.自治区司法厅原党委书记、厅长、自治区监狱管理局原党委书记徐呼和违规插手工程建设领域，收取他人财物问题。

2.巴彦淖尔市原市委常委、政府党组副书记、副市长郭刚非法收取他人财物，为企业谋取利益问题。

3.包头市医疗保障局原党组成员、副局长孙建彬收受管理服务对象财物问题。

4.锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗原常务副旗长阿拉坦苏和收受贿赂、违规经商问题。

5.乌兰察布市兴和县环境保护局原党支部书记、局长吕再成违规实施行政处罚问题。

6.乌海市抗震办原副主任苏占军违规向企业推销建筑材料、收取好处费问题。

7.巴彦淖尔市临河区市场监督管理局、公安局刑警大队、乌兰图克镇派出所、新华镇等单位对黑恶势力垄断市场失职失察问题。

其中，5人已受到开除党籍或“双开”的党纪政务处分。值得一提的是，两名落马厅官的名字再被提及：

内蒙古自治区司法厅原党委书记、厅长兼自治区监狱管理局党委书记徐呼和，1954年10月出生，内蒙古呼和浩特人，已于2018年6月退休，2020年10月27日被查。此前，内蒙古监狱系统接连曝出王韵虹、庄永华等人“纸面服刑”案，引起关注。案发生时，徐呼和正兼任内蒙古监狱管理局党委书记。中纪委此前通报还曾指其“将手中权力当成徇私利的工具，违规为他人职务晋升、承揽工程等方面提供帮助，并收受巨额财物”。

巴彦淖尔市原市委常委、政府党组副书记、副市长郭刚，1970年5月出生，河北安国人，于2020年4月10日被查。郭刚最后一次公开露面是2020年3月9日，据巴彦淖尔市人民政府官网政务动态显示，“市委常委、副市长、市新冠肺炎防控工作指挥部副总指挥郭刚汇报我市疫情防控、复工复产情况。”然而，在郭刚的“双开”通报中，则出现“疫情期间饮酒聚餐”的问题，还被指“利用职权为他人谋取利益并收受巨额财物”。（来源：长安街知事、中央纪委国家监委网站、人民网、内蒙古日报等）