在“垃圾围城”日益严峻的形势下，垃圾焚烧发电作为“减量化、无害化、资源化”处置生活垃圾的最佳方式，理应得到更广泛的应用。但频频发生的“邻避运动”却严重阻滞了垃圾焚烧发电项目的推广。如何澄清民众的错误认识，确保《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出目标的实现，这是行业新闻媒体义不容辞的责任。近日，记者从中国采购与招标网获悉，由该网与中国名企排行网联合组织开展的“中国垃圾发电万里行”大型公益环保科普活动在京启动，国家发改委环资司司长任树本亲自题词，对该活动给予支持。

据记者了解，城镇生活垃圾无害化处理设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是人民群众健康安全生活的重要保障，在目前垃圾无害化处理中焚烧发电是一种重要的方式，在我国已有30余年的历史，但自2006年公众反对北京六里屯垃圾焚烧厂以来，“邻避运动”在中国持续了11年，2009年的北京阿苏卫和广州番禺案例更是将“邻避运动”推至高潮。2016年，浙江海盐、海南万宁、湖北仙桃等地的垃圾焚烧项目又相继引发抗议事件，有的抗议事件甚至迫使项目下马。

2016年10月22日，住建部、国家发改委、国土部、环保部以建城227号文印发了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，指出：随着城镇化快速发展，设施处理能力总体不足，普遍存在超负荷运行现象，仍有部分生活垃圾未得到有效处理。生活垃圾焚烧处理技术具有占地较省、减量效果明显、余热可以利用等特点，在发达国家和地区得到广泛应用，在我国也有近30年应用历史。目前，垃圾焚烧处理技术装备日趋成熟，产业链条、骨干企业和建设运行管理模式逐步形成，已成为城市生活垃圾处理的重要方式。各地要充分认识垃圾焚烧处理工作的紧迫性、重要性和复杂性，提前谋划，科学评估，规划先行，加快建设，尽快补上城市生活垃圾处理短板。要构建“邻利型”服务设施，在落实环境防护距离基础上，面向周边居民设立共享区域，因地制宜配套绿化、体育和休闲设施，实施优惠供水、供热、供电服务，安排群众就近就业，将短期补偿转化为长期可持续行为，努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体，变“邻避效应”为“邻利效益”，实现共享发展。要围绕群众关注的问题深入开展解疑释惑工作，将考察垃圾焚烧厂的所见所闻、焚烧技术装备、污染控制等内容制作成视频宣传片和画册，连续播放、广泛宣传，打消顾虑，争取群众对项目建设的信任和理解。

2016年12月31日，国家发改委、住建部以发改环资2851号文联合印发《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，提出：“十三五”期间，全国规划新增生活垃圾无害化处理能力50.97万吨/日(包含“十二五”续建12.9万吨/日)，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到50%，东部地区达到60%。

2017年5月11日下午，全国政协在京召开第66次双周协商座谈会，围绕“加强垃圾无害化处理”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话，全国政协副主席万钢在座谈会上讲了意见，住建部部长陈政高介绍了有关情况，国家发改委副主任张勇、环保部副部长赵英民、住建部副部长倪虹等与委员们互动交流。参会委员们认为：当前垃圾无害化处理仍存在垃圾数量增加迅速、垃圾分类工作总体上没有取得突破、垃圾焚烧比例偏低、设施建设滞后等问题。要清醒认识垃圾无害化处理的严峻形势和艰巨任务，坚持“政府主导、企业主体、全民参与、依法监管”的原则，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化。

中国采购与招标网作为中国招投标领域最权威的门户网站之一，一直非常关注垃圾焚烧发电项目的推进，自2012年5月至今，已连续组织开展五届中国垃圾焚烧发电PPP项目评价推介活动，运用招标采购大数据，按照公开的评价体系，遴选出实力、诚信投资商(运营商)。2013年9月27日，中国采购与招标网、中国名企排行网在京联合主办了“中国城市生活垃圾焚烧发电BOT特许经营项目招投标研讨会”。2017年4月25日，两网又在京联合主办了“2017第11届全国招投标领域年度聚焦创新论坛·城市静脉产业园PPP项目专题研讨”。

据该网有关负责人介绍，“中国垃圾发电万里行”大型公益环保科普活动将历时数月，行程上万公里，深入采访垃圾焚烧发电企业及周边民众和政府有关部门，并拍摄制作垃圾焚烧发电厂3D实景，通过互联网PC端、移动端向社会各界广泛宣传介绍，揭开垃圾焚烧发电厂的“神秘面纱”，通过科普宣传使民众由不解转变为理解，由恐慌转变为信任，由抵制转变为支持，助力《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》全面完成，美丽中国更加美丽。

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